在立法會議員、學者、傳媒等多番批評下，政府檔案處長周仲賢，終於透過他的「代言人」總行政主任李天耀，有意或無意地承認了政府現行的公共檔案管理制度「行之無效」！據李天耀向2009年6月27日出版的《明報週刋》透露，政府自本年4月起，已向各政府部門發出通告，部門依從檔案處的一些檔案管理規定。

對市民而言，這是朝向良好發展的第一步！起碼行政署長和政府檔案處處長終於肯面現實：透過無約束力的「指引」和「行政安排」，來確保政府各部門做好檔案管理的工作，根本就是自欺欺人、天真和幼稚的想法！

不過，我實在不明白，現在已是廿一世紀，差不多全世界的政府都已制定《檔案法》，以維持良好管治、保障人民的知情權、提高政府的透明度及保存歷史文化和集體回憶，為甚麼替我們掌管檔案管理的官員們，依舊冥頑不靈，死守不立法的底線？

向部門發出所謂「強制性」的指引，根本不是甚麽創舉，檔案處以前也採用過，不過最終都是慘淡收場！原因是甚麼？大家心中有數：檔案處由始至終都是個有職無權的單位，檔案處處長官位屬首長級最低級，官場現實，你檔案處處長「算老幾」！再者，部門對指引守與不守、守幾多、在現行的機制下，檔案處根本沒有渠道得知。

再者，就算部門肯跟指引做，做得有幾好，做得對不對，現時以行政主任充當「檔案專家」的檔案處，恐怕分辨不出，當部門希望檔案處提供進一步的意見和協助時，試問誰有足夠的「專業」知識和水平和去認真應付？

可悲的是首長高官們一天拒絕以務實態度來處理問題；以為再次「推介」強制性指引一招，便可塞議員和傳媒之口，解一時之窘，那不過是繼續扮駝鳥，埋首沙堆吧！