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Simon | 5th Apr 2009 | 檔案 | (785 Reads)

周達明署長比較起其他官員有點進步的是,他到底認識到導致今次人命傷亡慘劇的起因,除了是人力資源短缺及分配困難的原因外,有關人員缺乏專業知識亦為重要因素,所以周署長聲稱要去找專家來協助。

周署長既然已答應同時亦會檢討內部的「檔案管理」,希望周署長同樣的也去找專家來協助這方面的工作。不過問題來了,特區政府的檔案管理「專家」,理應是政府檔案處內的各大小官員,但弔詭的是,政府檔案處究竟有沒有「合資格」的檔案管理專家 ( records and information management professionals) 呢?

根據現時「行之有效」的檔案管理制度,政府檔案處內負責「指導」各部門檔案管理的全是屬於一般職系的行政主任 (Executive Officer),他們在政府內本是負責一般行政工作,但打從空降到檔案處的第一日開始,不需獲取檔案管理專業資格,不需接受有關的教育及培訓,亦毋需具 備檔案管理經驗,就以「專家」身份,向全特區政府各局、各部門提供「專業」的檔案管理培訓和顧問服務,「專業」程度如何,不言而喻。有評論指香港陷入反智 的年代,想不到政府竟是始作俑者!(可再參閱我3月26日,題為 “Changelings” 的文章)

如果周署長真的是履行他的承諾,想切實和認真地檢討康文署的檔案管理時,他會面對一個「有趣」的兩難局面:康文署應該找檔案處的「專家」來幫手,抑或由自己部門的人員來負責,因為康文署自己都已經有「大把」Executive Officers啊!
如果周署長真的是要向人請教的話,還有一個方法,這方法可謂「遠在天邊,近在眼前」,可能他自己都忘記了:周署長的夫人乃是前任行政署署長,負責制訂和執行特區政府的檔案管理政策,政府檔案處的直屬上司是也!

要長遠和有效的改善香港檔案管理的困局、加强文獻的保育、彰顯問責、繼而提高管治及施政的水平,只有制訂檔案法、設立專業檔案管理的職系(祖國在這方面做得很全面),還有,徹底地改革政府檔案處,是特區政府的唯一出路!

為此,我懇請行政署署長,展示您們政務官的胸襟氣度,馬上拼棄用人唯親、親疏有別、兼損人不利己的用人政策,帶領政府檔案處走回專業化的道路,否則就是死路一條!


[5] Re: Lelouch
Lelouch :
小弟並無指一般職系的員工不正常,更無意挑戰其地位,只是議事論事罷了.
其實在部門初設或重組時,正是為部門打好基楚的重要時刻.如果由外行人來做,恐怕十之八九會把部門組成個四不象,責權不清..比方說,一隊連陣形都有問題的球隊,就是有世界級球星...

在下當然不是說閣下指他們不正常,只是順道表白罷了。

不過一般而言,政府新設部門或有重大變動時,都會找一般職系的員二來掌管的。我想是因為他們比較熟悉政府的辦事常規,所以找他們來為部門建立習慣,以便管理。

在部門初創的時候,專業職系的員工往往還不多、而且也未必習慣按政府常規工作(專業人士可能有自己一套),所以有熟悉政府的人帶路也有好處。

當然,正如閣下所說,如果只顧常規而沒打好專業工作的基礎,也是問題。問題正正是一般職系和專業職系如何互相尊重和把工作辦好。

我同意明明已建立了專業團隊,還要找一般職系來越俎代庖,是一種倒退。


[引用] | 作者 方潤 | 19th Apr 2009 | [舉報垃圾留言]

[4] Re: 方潤
方潤 :
...政府有一般職系的員工很正常,有時由這些員工掌管專業部門(尤其在部門初設或重組時),也並非罪過。但外行領導內行只能是權宜之計,長遠如是就沒有益處。

小弟並無指一般職系的員工不正常,更無意挑戰其地位,只是議事論事罷了.

其實在部門初設或重組時,正是為部門打好基楚的重要時刻.如果由外行人來做,恐怕十之八九會把部門組成個四不象,責權不清..比方說,一隊連陣形都有問題的球隊,就是有世界級球星助陣,恐怕難以打出應有水準.


[引用] | 作者 Lelouch | 16th Apr 2009 | [舉報垃圾留言]

[3]

1. 之前曾聽過朱處長的演講,請高興可以在網上看到閣下的文章。
http://fongyun.xanga.com/652922983/public-records-and-archives/
在下是學校圖書館主任,由於圖書館和檔案館都致力於保存資料(雖然性質有不同),所以對檔案學也有點興趣。

2. 政府輕視專業,亦不止於檔案館。
公共圖書館的規模比檔案館宏大,但內裡也是差不多。需知道政府的圖書館館長,也不需要讀過圖書館學,只要是大學畢業生就可以應徵。
當然,有不少館長會在職進修(據稱有部分由康文署資助,但得不到資助的要自己付錢),這是他們對專業有要求,但亦可見政府並不視圖書館為一門專業。
(否則最低限度也應該向所有沒有圖書館學歷的入職者提供帶職進修吧﹖警務處會否聘請了警員然後等他自己學警務﹖)

3. 回下面一位網友,教育界當然一樣,要記得飯焦也曾說「考基準試不及格的老師,可以轉為圖書館主任」,引來學校圖書館主任的極大不滿。

近年來教育局表面上對學校圖書館是多了重視、多了資源,但從飯焦一席話中可見,事實上政府仍是把圖書館主任視為可有可無、誰做都可以的職位。

4. 正是因為政府有這樣的傾向,才縱容某些學校竟然讓圖書館主任的教擔多得無法兼顧圖書館工作,又以為圖書館請個文員就可以勝任有餘之類。

而直到現時為止,學校圖書館主任仍然不是一個專業職位,甚至連職級也只是最低級的「文憑教師」,理論上連大學也未讀過的人就可以當。

政府有一般職系的員工很正常,有時由這些員工掌管專業部門(尤其在部門初設或重組時),也並非罪過。但外行領導內行只能是權宜之計,長遠如是就沒有益處。


[引用] | 作者 方潤 | 15th Apr 2009 | [舉報垃圾留言]

[2] 檔案處是否有難言之隱?

小弟乃檔案館常客,以前他們在屯門時也去過幾回,感覺良好,近排有相熟前線員工訢苦說,野好難做,好驚做錯野,老板又很緊張,郁D就比佢省!有做咗成十幾年的老板又被叮走,事非滿天飛。

小弟的觀察是:員工木口木面,揾野慢幾拍,有問不一定有答!奈何!!!


[引用] | 作者 TQ | 13th Apr 2009 | [舉報垃圾留言]

[1]

同感

不論在公務員界或教育界,有權位人仕都有一種錯覺認為任何工作都可以由任何人來完成.他們都是善於“吹水”,又沒有接受過挑戰,幸運的利益既得者.人對他們來說沒有價值,甚至只是負累.

君不見公務員界流行"Job Rotation",公務員每每只在一個岡位上工作數年就轉到下一個風牛馬不相及的岡位去了.第一正如閣下所說根本不夠專業.另外,岡位上的人員不會用比較長遠的目光去看和調整手上的工作.因為對他們而言根本不用,問題就留給下一手...很多時造成無窮後患.

在教育界更可怕.你根本無法想一個教電腦出身的教授(本身欠缺電腦技能),在轉職Admin後會完全輕視電腦方面的人,而且用人唯親.

有人說香港沒有專業人材.其實這不是因,是果.

放在香港專業人材眼前的現實是作為香港的專業人材,根本沒有相符的前途或錢途.相反作為"General Grade"更有前途和錢途,也比較輕鬆.要人做香港的專業人材卻沒前途和錢途,要人〝吃風〞嗎?放棄作為辛苦而且沒前途和錢途的香港專業人材似乎更合資本主義.

這時有人會談志向,興趣.

一句回你〝行有餘力,則以學文〞.餘力何來?


[引用] | 作者 Lelouch | 8th Apr 2009 | [舉報垃圾留言]