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Simon | 14th Feb 2009 | 檔案 | (952 Reads)

我從事檔案行業廿多年,到訪過許多國內、外的公共(政府)檔案館,記憶所及,從未有一間檔案館的負責人會輕易容許政府官員運用特權,以參考為名,向檔案館提取已經進館的歷史檔案,而又遲遲(遲遲者,動輒以「年」為計),甚至永不歸還!

道理很簡單,這關乎「公共檔案文獻」的保護及擁有權誰屬的問題。

在有檔案法規管下的國家或地區,經過檔案館的專家鑒定為具有永久保留價值而進館的政府檔案,是名乎其實的「公共檔案」 (Public Records),它們的擁有權是屬於公眾的,檔案館的職責是代公眾管理和保存這些「公共財產」。

位於觀塘翠屏道的香港歷史檔案大樓,它的英文名字就叫作 "Hong Kong Public Records Building" (直譯是「香港公共檔案大樓」)。不要小覷這名字所賦予在大樓內的檔案的意義:這名字清晰而明確地指出,大樓內的檔案文獻是屬於香港的每一位市民大眾的!

為確保「公共檔案」能夠得到妥善的照顧,而達到永遠保存和可用的終極目標,檔案館會制定一系列的保護歷史檔案的措施和程序,並要求所有到館內查閱檔案的市民遵守。明乎此,相信到訪過觀塘歷史檔案館及使用過檔案的朋友們,都會體諒館內對閣下利用檔案時的諸多制肘。

在保護「公共檔案」(公共財產的一種)的大前提下,政府官員與我們普羅市民所享的權利和應負的責任是沒有分別:若果需要查閱歷史檔案,應該到檔案館的閱覧室,按照檔案館的保護歷史檔案的要求,小心地查閱。
 
但現時我們特區政府的官員,只要發一紙公文給政府檔案處處長,便可召回已進館的歷史檔案,在辦公室內一邊呷着奶茶的同時,一邊舞動其微微滲汗的手指,大刺刺地翻閱從檔案館「借」回來的珍貴文獻,到放工時,又隨意擺放檔案,檔案專業人員對保護歷史檔案所作的努力都是徒然!

更甚者,被政府部門外借的歷史檔案,有的從此不見踪影、有的歸還時「甩皮甩骨」、有的更被人塗污或「修改」,我們的公共財產就是如斯無情地每天為人所蹂躪! 

香港法例第210章,第2段 (1) 是這樣解釋「盜竊」的:

"A person commits theft if he dishonestly appropriates property belonging to another with the intention of permanently depriving the other of it; and "thief" ( 竊賊) and "steal" (偷竊)  shall be construed accordingly."

(如任何人不誠實地挪佔屬於另一人的財產,意圖永久地剝奪該另一人的財產,即屬犯盜竊罪,而「竊賊」(thief) 及「偷竊」(steal) 亦須據此解。)
 
檔案不歸還檔案館或歸還時殘缺不全,誰應該負上責任?沒有檔案法界定檔案是公共財產的地位,以及檔案管理的要求和程序,我們又可以怎樣追究政府的缺失和向誰投訴呢?

特區的官員或立法會的議員們,可以給我們市民一個滿意的答案嗎?

驚聞廉政公署又銷毁對它不利的檔案,沒有法律制約,「 吹咩」!

(「政府如何部署摧毁及陰乾我們的檔案文獻」之七 )


[2] Re: 笑臨寺等你!

香港歴吏我應同。。。。

lixin
[引用] | 作者 lixin | 20th Feb 2009 | [舉報垃圾留言]

[1]

My goodness... even an ordinary library borrower like you and me would be subject to disciplinary action for not returning, stealing or vandalizing public library items...

And we're indeed talking about unique, rare and irreplaceable materials here... so our public servants can get away with all these irresponsible practices just like that!?!! What else can we say?!


[引用] | 作者 SL | 18th Feb 2009 | [舉報垃圾留言]